NGHỊ QUYẾT 198/2025/QH15 - CƠ HỘI VÀNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ

MỤC LỤC

Nghị quyết 198/2025/QH15 là gì?

Nghị quyết 198/2025/QH15 được Quốc hội khóa XV thông qua ngày 17/05/2025, nhằm ban hành các cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. Đây là dấu mốc quan trọng thể hiện quyết tâm của Nhà nước trong việc thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế quốc gia.

Đối tượng áp dụng

Nghị quyết áp dụng cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kinh tế tư nhân. Sự bao phủ toàn diện này giúp chính sách đi vào thực tiễn sâu rộng và hiệu quả.

Tác động đặc biệt

Nghị quyết này mang tính đột phá khi gỡ bỏ nhiều rào cản, hỗ trợ toàn diện về thuế, đất đai, tín dụng, chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo, giúp doanh nghiệp tư nhân có điều kiện phát triển mạnh mẽ và bền vững.

Miễn thuế TNDN 3 năm cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Chính sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 3 năm đầu là điểm nhấn nổi bật trong Nghị quyết 198/2025/QH15, mở ra một hành lang pháp lý rộng rãi và thực chất để thúc đẩy phong trào khởi nghiệp và gia tăng số lượng doanh nghiệp chính thức trong nền kinh tế.

Quy định trực tiếp

“Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.” (Trích Điều 10, Khoản 4)

Chính sách này được áp dụng rõ ràng, thống nhất trong toàn quốc. Việc quy định cụ thể ngay trong văn bản nghị quyết Quốc hội giúp tăng độ tin cậy và bảo đảm thực thi hiệu quả.

Đối tượng hưởng lợi

Doanh nghiệp nhỏ và vừa là những đối tượng được xác định theo quy mô vốn, lao động và lĩnh vực hoạt động phù hợp với Luật Hỗ trợ DNNVV. Chính sách này ưu tiên những doanh nghiệp được thành lập sau ngày 17/05/2025 – thời điểm Nghị quyết có hiệu lực.

Ngoài ra, chính sách còn khuyến khích các mô hình sản xuất – kinh doanh sáng tạo, khởi nghiệp công nghệ, hoặc doanh nghiệp do người trẻ, phụ nữ, người dân tộc thiểu số thành lập.

Lợi ích cho khởi nghiệp

Miễn thuế TNDN trong 3 năm đầu mang lại lợi ích tài chính đáng kể:

Giúp doanh nghiệp tiết kiệm hàng chục đến hàng trăm triệu đồng/năm.
Tăng khả năng giữ lại lợi nhuận để tái đầu tư, mở rộng hoạt động.
Tạo tâm lý yên tâm cho nhà sáng lập, giảm rủi ro giai đoạn đầu.
Khuyến khích chuyển đổi từ hộ kinh doanh lên doanh nghiệp chính thức.

Tác động lan tỏa và bền vững

Việc thực thi chính sách này sẽ tạo hiệu ứng lan tỏa trong cộng đồng khởi nghiệp. Các địa phương cần đẩy mạnh công tác truyền thông, tư vấn để nhiều cá nhân nắm bắt được cơ hội, đồng thời cải thiện các thủ tục đăng ký kinh doanh để doanh nghiệp có thể sớm tận dụng ưu đãi từ Nghị quyết 198.

Cải thiện môi trường kinh doanh: Thực chất và đột phá

Nghị quyết 198 đặt mục tiêu hình thành một môi trường kinh doanh thông thoáng, minh bạch và ổn định nhằm khuyến khích khu vực tư nhân phát triển mạnh mẽ, hiệu quả và bền vững.

Thanh tra, kiểm tra chỉ 1 lần/năm

Doanh nghiệp, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh chỉ bị thanh tra hoặc kiểm tra tối đa một lần mỗi năm (trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm rõ ràng). Đồng thời, nếu đã thanh tra thì không kiểm tra cùng nội dung trong năm đó và ngược lại. Chính sách này giúp giảm thiểu sự trùng lặp, chồng chéo, hạn chế rủi ro nhũng nhiễu, tạo điều kiện cho doanh nghiệp yên tâm sản xuất – kinh doanh.

Chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm

Nghị quyết 198 yêu cầu mạnh mẽ việc chuyển đổi tư duy quản lý, từ mô hình “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”, áp dụng với đa số ngành nghề kinh doanh. Điều này đồng nghĩa với việc doanh nghiệp không cần phải xin phép quá nhiều trước khi hoạt động, mà thay vào đó là cam kết tuân thủ và bị kiểm tra ngẫu nhiên sau. Đây là cải cách then chốt để thúc đẩy tốc độ khởi nghiệp, giảm thiểu thủ tục hành chính và tăng tính linh hoạt trong hoạt động kinh tế.

Chống nhũng nhiễu, tăng tính minh bạch

Nghị quyết khẳng định rõ xử lý nghiêm các hành vi lạm dụng thanh – kiểm tra để trục lợi. Đồng thời, yêu cầu các kết luận thanh – kiểm tra phải được công khai theo quy định nhằm tăng cường minh bạch. Chính phủ cũng thúc đẩy ứng dụng chuyển đổi số trong thanh tra, ưu tiên kiểm tra từ xa qua dữ liệu điện tử để giảm sự tiếp xúc trực tiếp, hạn chế tiêu cực và nâng cao hiệu quả giám sát.

Nguyên tắc xử lý vi phạm minh bạch, công bằng

Một trong những điểm tiến bộ và nhân văn của Nghị quyết 198/2025/QH15 là thiết lập các nguyên tắc xử lý vi phạm dựa trên tính minh bạch, công bằng và hạn chế tối đa việc hình sự hóa các quan hệ kinh tế, dân sự. Điều này nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp, khơi thông nguồn lực phát triển và đảm bảo sự ổn định của môi trường đầu tư.

Ưu tiên biện pháp hành chính – dân sự

Nghị quyết nhấn mạnh việc phân định rạch ròi giữa các loại trách nhiệm: hành chính – dân sự – hình sự. Trong trường hợp xảy ra vi phạm, ưu tiên áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, dân sự như khắc phục thiệt hại, bồi thường trước khi cân nhắc xử lý hình sự. Điều này giúp giảm thiểu tổn thất cho doanh nghiệp và xã hội, đồng thời tăng khả năng phục hồi hoạt động sản xuất – kinh doanh.

Không áp dụng hồi tố bất lợi

Nghị quyết khẳng định rõ nguyên tắc không áp dụng hồi tố các quy định pháp luật gây bất lợi cho doanh nghiệp. Đây là nền tảng quan trọng nhằm tạo sự tin tưởng vào tính ổn định và công bằng của hệ thống pháp luật, đặc biệt trong bối cảnh doanh nghiệp ngày càng chịu nhiều rủi ro pháp lý trong hoạt động kinh doanh.

Suy đoán vô tội và xử lý đúng mức

Nguyên tắc suy đoán vô tội được đề cao, yêu cầu các cơ quan tiến hành tố tụng chỉ được khởi tố, truy tố, xét xử khi có chứng cứ rõ ràng, khách quan. Đồng thời, các biện pháp tạm giữ tài sản, kê biên, phong tỏa… phải thực hiện đúng thẩm quyền, không gây thiệt hại không đáng có cho doanh nghiệp. Điều này giúp giảm thiểu tác động tiêu cực từ quá trình điều tra đến hoạt động sản xuất kinh doanh – một bước đi rất thực tế và cần thiết trong bối cảnh hiện nay.

Hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất

Tiếp cận đất đai và mặt bằng sản xuất là một trong những khó khăn lớn nhất đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, đặc biệt là các doanh nghiệp khởi nghiệp. Nghị quyết 198 đưa ra các giải pháp mạnh mẽ để giải quyết bài toán này, từ hỗ trợ giảm chi phí thuê đất đến phân bổ quỹ đất hợp lý và tận dụng tài sản công.

Ưu đãi thuê đất 5 năm đầu

Theo quy định tại Điều 7, khoản 6 của Nghị quyết, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được giảm tối thiểu 30% tiền thuê lại đất trong 5 năm đầu. Khoản hỗ trợ này được Nhà nước hoàn trả cho chủ đầu tư hạ tầng và UBND cấp tỉnh là đơn vị quyết định mức giảm cụ thể. Chính sách này giúp doanh nghiệp mới giảm chi phí cố định, tăng khả năng tồn tại và đầu tư vào hoạt động sản xuất – kinh doanh trong giai đoạn đầu còn nhiều rủi ro.

Ưu tiên quỹ đất trong khu công nghiệp

Các địa phương có trách nhiệm quy hoạch quỹ đất riêng trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp để dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghệ cao và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Tối thiểu phải dành 20ha hoặc 5% tổng diện tích mỗi khu công nghiệp sau khi đầu tư hạ tầng. Điều này đảm bảo cơ hội bình đẳng và minh bạch trong tiếp cận mặt bằng sản xuất, đặc biệt trong bối cảnh đất công nghiệp ngày càng khan hiếm.

Thuê tài sản công chưa sử dụng

Nghị quyết quy định các tài sản công chưa sử dụng hoặc sử dụng không hiệu quả sẽ được đem ra cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo thuê lại. UBND cấp tỉnh sẽ công khai danh mục tài sản công, tiêu chí và quy trình cho thuê. Chính sách này không chỉ giúp doanh nghiệp giảm chi phí thuê cơ sở vật chất, mà còn tận dụng hiệu quả nguồn lực công, tránh lãng phí ngân sách và tài nguyên nhà nước.

Ưu đãi tài chính – tín dụng cho doanh nghiệp tư nhân

Nghị quyết 198 triển khai loạt chính sách tài chính – tín dụng có tính chất kích thích đầu tư, khơi thông dòng vốn vào khu vực tư nhân, đặc biệt là các lĩnh vực chiến lược như công nghệ, xanh hóa, chuyển đổi số và khởi nghiệp sáng tạo.

Hỗ trợ lãi suất 2%/năm

Doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân, hộ kinh doanh hoặc cá nhân kinh doanh khi thực hiện các dự án xanh, kinh tế tuần hoàn hoặc đáp ứng tiêu chuẩn ESG sẽ được hỗ trợ lãi suất 2%/năm từ ngân sách Nhà nước. Mức hỗ trợ này được áp dụng thông qua hệ thống ngân hàng thương mại, góp phần làm giảm chi phí tài chính, thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực bền vững.

Quỹ phát triển DNNVV hỗ trợ vốn khởi nghiệp

Quỹ Phát triển Doanh nghiệp nhỏ và vừa là công cụ tài chính công quan trọng mà Nghị quyết 198 tái khẳng định vai trò. Quỹ này không chỉ cho vay ưu đãi mà còn có thể tài trợ vốn ban đầu cho các startup, đặc biệt trong giai đoạn hình thành sản phẩm, mô hình kinh doanh. Ngoài ra, quỹ còn có quyền đầu tư vào các quỹ đầu tư địa phương, tạo hiệu ứng cộng hưởng giúp các doanh nghiệp nhỏ tiếp cận nguồn vốn dễ dàng và linh hoạt hơn.

Miễn giảm thuế khi góp vốn, chuyển nhượng

Một trong những chính sách hấp dẫn nhất là miễn thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền góp vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Chính sách này tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư thiên thần, quỹ mạo hiểm và các nhà đầu tư cá nhân rót vốn vào thị trường khởi nghiệp, thúc đẩy hệ sinh thái đổi mới sáng tạo phát triển mạnh mẽ.

Hỗ trợ thuế, phí, lệ phí – gỡ gánh nặng chi phí

Để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi mới và giảm gánh nặng chi phí ban đầu, Nghị quyết 198 triển khai đồng bộ nhiều chính sách miễn giảm thuế, phí. Những chính sách này không chỉ hỗ trợ doanh nghiệp mới thành lập mà còn tạo điều kiện cho đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học và các cá nhân kinh doanh hoạt động bền vững, hiệu quả hơn.

Miễn thuế TNDN 2 năm, giảm 50% trong 4 năm

Startup trong lĩnh vực công nghệ, đổi mới sáng tạo được miễn hoàn toàn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 2 năm đầu, sau đó tiếp tục được giảm 50% trong 4 năm tiếp theo. Đây là chính sách rất thiết thực giúp các doanh nghiệp khởi nghiệp tích lũy nguồn lực, vượt qua giai đoạn khó khăn ban đầu và tái đầu tư để mở rộng quy mô.

Miễn thuế TNCN cho chuyên gia, nhà khoa học

Nghị quyết 198 còn mở rộng ưu đãi tới lực lượng chuyên gia, nhà khoa học đang làm việc trong hệ sinh thái đổi mới sáng tạo. Cụ thể, thu nhập của họ được miễn thuế TNCN trong 2 năm đầu và giảm 50% trong 4 năm sau. Mục tiêu là thu hút, giữ chân và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để phục vụ các trung tâm nghiên cứu, doanh nghiệp công nghệ cao, viện đổi mới sáng tạo và các đơn vị R&D trong nước.

Miễn lệ phí môn bài từ 2026

Bắt đầu từ ngày 01/01/2026, tất cả doanh nghiệp, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh sẽ không còn phải nộp lệ phí môn bài. Đây là chính sách mang tính phổ quát, giảm chi phí thường niên cho mọi loại hình kinh doanh, đặc biệt là các đơn vị siêu nhỏ, cá thể – vốn đang gặp khó khăn sau đại dịch. Chính sách này không chỉ có tác dụng hỗ trợ tài chính mà còn tạo điều kiện thúc đẩy chính thức hóa khu vực kinh tế phi chính thức.

Ưu đãi đấu thầu cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Một trong những điểm đột phá quan trọng của Nghị quyết 198/2025/QH15 là dành ưu đãi cụ thể trong hoạt động đấu thầu cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV). Việc mở rộng không gian tham gia thị trường công sẽ giúp DNNVV tăng trưởng, học hỏi và từng bước nâng cao năng lực cạnh tranh.

Gói thầu < 20 tỷ ưu tiên SME

Theo quy định, các gói thầu có giá trị dưới 20 tỷ đồng sử dụng vốn nhà nước sẽ ưu tiên lựa chọn doanh nghiệp nhỏ và vừa khi tổ chức đấu thầu rộng rãi hoặc chào hàng cạnh tranh. Chính sách này không chỉ tăng khả năng tiếp cận thị trường công của DNNVV mà còn giúp đa dạng hóa nhà thầu, tránh tình trạng tập trung vào các doanh nghiệp lớn.

Ưu tiên doanh nghiệp vùng khó khăn

Các DNNVV hoạt động tại vùng sâu, vùng xa hoặc do phụ nữ, người khuyết tật, dân tộc thiểu số làm chủ sẽ được ưu tiên lựa chọn trong các gói thầu phù hợp. Đây là chủ trương có tính nhân văn cao, góp phần thu hẹp khoảng cách vùng miền, thúc đẩy bình đẳng giới và cơ hội tiếp cận thị trường công cho nhóm yếu thế trong xã hội.

Đấu thầu lại nếu không có SME phù hợp

Trong trường hợp đấu thầu lần đầu không có DNNVV nào đạt yêu cầu kỹ thuật hoặc tài chính, cơ quan tổ chức đấu thầu có quyền tổ chức đấu thầu lại hoặc chuyển sang hình thức khác để lựa chọn nhà thầu. Quy định này vừa bảo vệ tính công bằng, vừa đảm bảo việc sử dụng ngân sách hiệu quả, đúng tiến độ mà không làm mất cơ hội cạnh tranh của DNNVV.

Hỗ trợ nghiên cứu, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số

Nghị quyết 198 xác định đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là những đòn bẩy chiến lược giúp doanh nghiệp nâng cao năng suất, sức cạnh tranh và khả năng thích ứng trong môi trường kinh tế số hóa toàn cầu. Các chính sách ưu đãi về tài chính, thuế và hạ tầng kỹ thuật trong lĩnh vực này được thiết kế bài bản, thực tế và mang tính khuyến khích cao.

Thành lập quỹ đổi mới sáng tạo nội bộ

Doanh nghiệp được phép trích tối đa 20% thu nhập tính thuế TNDN hàng năm để thành lập quỹ nghiên cứu và phát triển (R&D), phục vụ mục tiêu đầu tư công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, quy trình hoặc mô hình kinh doanh. Quỹ này được sử dụng linh hoạt cho:

Nghiên cứu khoa học ứng dụng
Hợp tác với viện nghiên cứu, trường đại học
Mua bản quyền sáng chế, công nghệ
Đào tạo nhân sự kỹ thuật cao Chính sách này giúp doanh nghiệp chủ động nguồn lực đổi mới, không phụ thuộc hoàn toàn vào ngân sách nhà nước hay tài trợ bên ngoài.

Được tính 200% chi phí R&D

Một điểm ưu đãi rất hấp dẫn là chi phí đầu tư cho R&D được tính gấp đôi khi quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp. Ví dụ, nếu một công ty chi 500 triệu đồng cho hoạt động nghiên cứu, thì sẽ được khấu trừ 1 tỷ đồng khỏi thu nhập chịu thuế. Đây là công cụ hỗ trợ giảm chi phí thuế thực tế, từ đó tăng sức cạnh tranh cho các doanh nghiệp đổi mới.

Cung cấp phần mềm miễn phí

Nhằm thúc đẩy quá trình chuyển đổi số trong khu vực DNNVV và hộ kinh doanh, Chính phủ sẽ cung cấp các nền tảng phần mềm kế toán, hóa đơn điện tử, phần mềm quản trị doanh nghiệp (ERP) cơ bản hoàn toàn miễn phí. Việc này giúp:

Doanh nghiệp mới tiết kiệm chi phí đầu tư hệ thống ban đầu
Tăng cường tính minh bạch, chính xác trong báo cáo tài chính
Rút ngắn thời gian tương tác với cơ quan thuế, bảo hiểm, ngân hàng Chính sách này đặc biệt hữu ích với các doanh nghiệp chưa đủ điều kiện đầu tư hệ thống riêng hoặc thiếu nhân lực IT nội bộ.

Phát triển doanh nghiệp tư nhân quy mô lớn

Nhằm hình thành lực lượng doanh nghiệp tư nhân đủ sức dẫn dắt nền kinh tế, Nghị quyết 198 xác định chiến lược hỗ trợ hình thành các doanh nghiệp quy mô lớn, có năng lực cạnh tranh toàn cầu. Chính sách tập trung vào ba trụ cột: phát hiện và nuôi dưỡng doanh nghiệp tiên phong, tạo điều kiện tiếp cận dự án trọng điểm và hỗ trợ vươn ra thị trường quốc tế.

Hình thành 1000 DN tiên phong

Nghị quyết đặt mục tiêu xây dựng chương trình hỗ trợ 1.000 doanh nghiệp tư nhân tiên phong trong các lĩnh vực như chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, công nghệ cao, sản xuất thông minh… Các doanh nghiệp này sẽ được chọn lọc kỹ lưỡng và nhận được hỗ trợ toàn diện về:

Tiếp cận vốn, đất đai, nhân lực chất lượng cao
Ưu đãi thuế, tín dụng, bảo lãnh vay vốn
Ưu tiên trong đấu thầu, mua sắm công nghệ Qua đó, hình thành hệ sinh thái doanh nghiệp dẫn đầu, đóng vai trò đầu tàu kéo theo các doanh nghiệp nhỏ vệ tinh phát triển cùng.

Tham gia dự án trọng điểm quốc gia

Lần đầu tiên, doanh nghiệp tư nhân được chính thức mời gọi tham gia các dự án quốc gia trọng điểm trong các lĩnh vực như:

Giao thông (đường sắt cao tốc, cảng biển, sân bay)
Hạ tầng số, chuyển đổi số quốc gia
Năng lượng tái tạo, công nghiệp nền tảng Doanh nghiệp có thể tham gia bằng hình thức chỉ định thầu hoặc đấu thầu hạn chế, miễn đáp ứng năng lực tài chính và kỹ thuật. Chính sách này giúp đa dạng hóa nguồn lực đầu tư công, đồng thời tạo điều kiện để khu vực tư nhân tiếp cận và học hỏi các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế.

Chương trình Go Global – vươn tầm thế giới

Để nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế, Nghị quyết đề ra chương trình Go Global nhằm:

Hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân tiếp cận thị trường xuất khẩu
Tư vấn pháp lý, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn quốc tế
Hỗ trợ logistics, bảo hiểm thương mại, xúc tiến thương mại
Khuyến khích đầu tư ra nước ngoài trong các ngành chiến lược Chương trình này sẽ huy động sự phối hợp của các Bộ, ngành, cơ quan ngoại giao và tổ chức xúc tiến thương mại, hướng đến hình thành các thương hiệu Việt mạnh trên trường quốc tế.

Tăng cường năng lực quản trị và đào tạo nhân lực

Nhằm nâng cao tính chuyên nghiệp, hiệu quả và khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp tư nhân, Nghị quyết 198 đưa ra nhiều chính sách đào tạo, tư vấn và hỗ trợ kỹ thuật thiết thực. Trọng tâm là nâng tầm đội ngũ lãnh đạo, thúc đẩy quản trị hiện đại và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ.

Đào tạo 10.000 giám đốc điều hành

Nghị quyết đề ra mục tiêu đến năm 2030, Nhà nước sẽ triển khai chương trình đào tạo ít nhất 10.000 giám đốc điều hành (CEO) trong các lĩnh vực trọng điểm như sản xuất công nghệ cao, thương mại điện tử, logistics, tài chính, quản trị doanh nghiệp số. Các chương trình đào tạo sẽ được thực hiện bởi:

Các trường đại học, viện nghiên cứu uy tín trong nước và quốc tế
Đối tác tư nhân có năng lực chuyên môn, kinh nghiệm thực tiễn
Hình thức linh hoạt: đào tạo ngắn hạn, trực tuyến, kết hợp thực hành Đây là chiến lược đầu tư dài hạn giúp nâng cao chất lượng lãnh đạo doanh nghiệp, phù hợp với xu thế toàn cầu hóa và đổi mới sáng tạo.

Hỗ trợ tư vấn pháp lý – thuế – nhân sự

DNNVV sẽ được tiếp cận miễn phí hoặc đồng tài trợ dịch vụ tư vấn trong các lĩnh vực quản trị chiến lược, pháp lý, thuế, kế toán, nhân sự, chuyển đổi số… do các tổ chức chuyên môn và cố vấn độc lập thực hiện. Mục tiêu của chương trình là:

Nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp vừa và nhỏ
Hạn chế rủi ro pháp lý và tài chính
Tối ưu quy trình vận hành, giảm lãng phí Sự đồng hành của các chuyên gia sẽ giúp doanh nghiệp nhỏ vượt qua hạn chế nội lực, vững vàng trước biến động thị trường.

Ưu tiên doanh nghiệp ứng dụng chuyển đổi số

Các doanh nghiệp chủ động triển khai công nghệ số vào quản lý và sản xuất – kinh doanh sẽ được ưu tiên tiếp cận các gói tài trợ, ưu đãi thuế, tín dụng và hỗ trợ kỹ thuật. Chính sách này bao gồm:

Ưu tiên cấp vốn từ Quỹ chuyển đổi số, Quỹ phát triển doanh nghiệp
Miễn giảm chi phí đào tạo nhân lực công nghệ thông tin
Kết nối với các trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm dữ liệu quốc gia Nhờ đó, doanh nghiệp có thể rút ngắn thời gian chuyển đổi số, cải thiện năng suất và tiếp cận mô hình kinh doanh hiện đại, bền vững.

Tổ chức thực hiện và giám sát nghị quyết

Để bảo đảm hiệu quả của các chính sách đã ban hành, Nghị quyết 198 yêu cầu một cơ chế thực thi đồng bộ, rõ ràng và chịu trách nhiệm giải trình. Đồng thời, công tác giám sát phải được tăng cường từ trung ương đến địa phương, bảo đảm nghị quyết đi vào cuộc sống một cách minh bạch và thực chất.

Giảm 30% thủ tục và chi phí tuân thủ

Chính phủ và các bộ, ngành liên quan có trách nhiệm rà soát, cắt giảm tối thiểu 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh và chi phí tuân thủ pháp luật cho doanh nghiệp trong 2 năm đầu thực hiện nghị quyết. Điều này giúp:

Doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí vận hành
Tránh tình trạng giấy phép con, xin – cho
Đẩy nhanh tốc độ gia nhập thị trường và đầu tư mới Việc cắt giảm thủ tục cũng sẽ gắn với đẩy mạnh chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính, giảm tiếp xúc trực tiếp và tăng tính công khai minh bạch.

Cán bộ thực thi được miễn trách nhiệm nếu không tư lợi

Một điểm mới rất quan trọng là quy định miễn trách nhiệm cá nhân cho cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện đúng quy trình, quy định nhưng phát sinh rủi ro ngoài ý muốn, với điều kiện không có tư lợi cá nhân. Điều này sẽ tạo điều kiện cho cán bộ “dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm” – yếu tố then chốt để đổi mới tư duy quản lý và hành động vì lợi ích công.

Tăng cường giám sát từ Quốc hội – Mặt trận

Nghị quyết yêu cầu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp phối hợp chặt chẽ trong công tác giám sát. Mục tiêu là:

Theo dõi việc thực hiện các nội dung đã cam kết trong nghị quyết
Phát hiện và xử lý sớm các dấu hiệu trì trệ, trục lợi chính sách
Đảm bảo tính minh bạch, công bằng và đúng định hướng Đồng thời, nghị quyết khuyến khích sự tham gia của báo chí, hiệp hội ngành nghề và cộng đồng doanh nghiệp vào quá trình giám sát để phản ánh thực tế khách quan, đa chiều.